Les centrales à charbon pourraient être éligibles pour des subventions jusqu’à au moins 2026. Un paquet de propositions de législation publié aujourd’hui par la Commission Européenne menace de faire capoter les efforts pour accélérer le développement des énergies renouvelables en prolongeant les subventions pour le charbon, avertit Greenpeace.
 

 

Tara Connolly, chargée de Campagne Energie à Greenpeace European Unit, a déclaré : 
« Ces lois préliminaires sont conçues pour les fournisseurs d’électricité polluants, non pas pour les citoyens européens. Non seulement la Commission est en train de mettre un frein au développement des énergies renouvelables mais elle veut aussi laisser les gouvernements distribuer du cash à presque toutes les centrales à charbon en Europe pour au moins une décennie encore. Si ceci se concrétise, cela impactera sérieusement la capacité de l’UE à respecter ses engagements climatiques de Paris et contraindra le potentiel des citoyens comme producteurs d’énergie renouvelable. » 

 

Les mesures proposées par la Commission incluent des subventions connues sous le nom de « capacity payments » qui bénéficieront aux centrales à charbon, à gaz et nucléaires sous le «prétexte » de vouloir « garder les lumières allumées ». En effet, le marché de l’électricité de l’UE souffre déjà d’un surplus de capacité. Selon la proposition de la Commission, au moins 95% des centrales à charbon seraient éligibles pour recevoir les « capacity payments » jusqu’en 2026. La Commission veut uniquement mettre en place un seuil de CO2 pour les nouvelles centrales. Après 2026, toutes les centrales qui réclameraient des « capacity payments » devront être sous le seuil des 550g de CO2 par kilowattheure.  

 

La Commission propose aussi d’abandonner une règle existante qui nécessite pour le réseau électrique de prioriser l’énergie renouvelable avant celle des centrales à charbon et nucléaires polluantes. Cela mènera probablement à plus de cas où les installations produisant de l’énergie renouvelable seront mises à l’arrêt -particulièrement dans les moments de surproduction- puisqu’il est plus facile de mettre à l’arrêt les fermes éolienne ou solaires que les centrales à charbon et nucléaires. 

 

Il faut s’attendre à ce que ces mesures bloquent de nouveaux investissements dans les renouvelables. 

 

Parallèlement, la proposition de la Commission promeut le rôle des citoyens et des coopératives pour produire, consommer, stocker et vendre leur propre énergie renouvelable. Cependant, elle propose de limiter la taille des coopératives en plafonnant les projets à 18 mégawatts par an. 

 

Un récent rapport commandé par Greenpeace affirme que plus de 112 millions de « citoyens-énergie » pourraient satisfaire 19% de la demande d’électricité en Europe d’ici 2030. D’ici 2050, plus d 264 millions d’européens, soit la moitié de tous les citoyens de l’UE, pourraient satisfaire jusqu’à 45% de la demande d’électricité en Europe. 

 

Le paquet des propositions de législation de la Commission européenne dans sa globalité a pour but d’aider l’UE à atteindre ses objectifs 2030 en termes de réduction des émissions de carbone, de développement des énergies renouvelables et d’efficacité énergétique. Cependant, il est peu probable qu’il permettra à l’UE de respecter sa contribution dans l’engagement fait de limiter le dérèglement climatique à 1,5°C, comme convenu à la COP21 à Paris. 

 

Le processus pour arriver à un accord avec le Parlement Européen et les gouvernements nationaux sur les mesures législatives préliminaires devrait prendre au moins 18 mois. Les ministres de l’énergie de l’UE se réuniront le 5 décembre pour une première discussion sur ces propositions.